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近日,伊朗核问题重新被提交至联合国安理会。中俄两国对恢复对伊朗的联合国制裁表示反对。9月10日,安理会召开会议讨论此事,虽然中俄投下反对票,但最终以11票赞成、2票反对和2票弃权的结果,会议照常进行。前一天,国际原子能机构理事会以23票通过了一项决议,将伊朗核问题再次呈报给安理会,然而中国、俄罗斯和尼日尔对此表示反对,8个国家选择了弃权。
这是20年来的首次,伊朗的核问题被拿到安理会审议。自那时以来,围绕伊朗核计划的制裁、2015年签订的核协议,以及美国的退出和随后不断升级的制裁,已纠缠多年。俄罗斯已明确表达其立场,称不承认去年启动的“快速恢复制裁”程序的合法性,也不支持联合国对伊朗制裁委员会的全面恢复,而中国副代表则指责美国在伊朗核问题恶化中的作用。
目前安理会的争论不仅限于是否要制裁伊朗。美国、英国和法国认为,联合国针对伊朗的多项制裁在2025年应重新生效,而中俄及伊朗则认为这一“快速恢复”程序本身不合法,因此拒绝承认制裁的恢复。这导致了一个尴尬局势,负责监督伊朗制裁的联合国1737委员会尚未恢复正常运作,委员会缺乏正式主席,过去几个季度的工作报告也未能提交。 球友会
更严重的是,国际原子能机构已难以完整核实伊朗的浓缩铀存量和去向。伊朗声称其核计划仅用于和平目的,否认制造核武器。伊朗日前表示,若国际原子能机构继续“政治化”其行动,可能会迫使一些国家考虑退出《不扩散核武器条约》。
安理会将于9月17日投票,决定是否延长负责监督对伊朗制裁的专家组任期,现任期将于9月26日到期。俄罗斯已提前表明将不支持恢复相关制裁机构的正常运作,表明争论尚未结束。当前,安理会面临的主要问题是:美英法认为制裁已恢复,而中俄则不承认,尽管制裁文件已在纸上,但监察执行的机制和人员却未能正常运转。9月17日的投票结果将影响这一僵局的持续时间。